Hugo Borges, filho mais velho dos três de Hilda Borges Marques e Manoel Marques, (Laudelina Borges Marques e Sólon Borges Marques), nasceu na região rural de Itaiobaia, município de Serra, no dia 30 de julho de 1923. Iniciou sua carreira como radialista em 1948, indo trabalhar a convite do então Governador, Carlos Lindenberg, na Rádio Espírito Santo AM 1160 kHz.

Casou na Catedral de Vitória em 1946 com Neuza Nader Borges (in memoriam), onde tiveram quatro filhos. Além do lado profissional, a exemplo do pai, os filhos seguiram a vida política. Paulo Sérgio Borges, in memoriam, (1º mandato deputado estadual e prefeito de Guarapari 1997/2000), Sérgio Manoel Nader Borges (04 mandatos de deputado estadual), Hugo Borges Júnior, in memoriam, (1º mandato de vereador e presidente da Câmara de Vitória) e Marco Antônio Nader Borges (03 mandatos de vereador e 04 como presidente da Câmara Guarapari).

Em 1954, Hugo Borges trabalhou no Estado da Guanabara (Rio de Janeiro) onde abre uma agência de publicidade. De volta ao Espírito Santo, fixou residência no município de Guarapari e exerceu os cargos de diretor comercial e superintendente da Rádio Espírito Santo AM. Foi proprietário da Rádio Capixaba AM 1050 kHz, de 1978 a 1987. Elegeu-se pela primeira vez deputado estadual em 1966, assumindo o cargo na 6ª Legislatura da Assembleia Legislativa do Espírito Santo de 1967 à 1971. No seu primeiro mandato foi membro efetivo da Comissão de Finanças, Orçamento e Tomada de Conta em 1967-1971, além de Suplente da Comissão de Economia e Assuntos Sócio educacionais em 1967-1971 e participou como Deputado Constituinte em 1967. Reeleito para o segundo mandato de deputado na 7ª Legislatura da ALES, foi 2º Secretário da Mesa Diretora de (1971-31/01/1973) renunciou ao mandato para ocupar o mandato de Prefeito Municipal de Guarapari.

Após administrar a Cidade Saúde, Hugo Borges foi eleito em 1982 para seu terceiro mandato de deputado estadual, assumindo a 10ª legislatura (1983 à 1987) onde foi membro efetivo da Comissão de Finanças, Orçamento e Tomada de Contas (1983-1985); Suplente da Comissão de Educação, Saúde e Assistência Social (1983- 1984); Presidente da Assembleia Legislativa de 1985 à 1987; Vice-líder do PMDB em 1983-1984; Governador em exercício do Estado do Espírito Santo (17 a 19/09/1985), substituindo o então Governador Gerson Camata que estava em viagem. O último mandato foi exercido entre os anos de 1987 à 1991, sendo 1º vice-presidente 89/91; Líder do Bloco Parlamentar Independente 89; Membro efetivo da Comissão de Defesa do Consumidor e do Meio Ambiente 87/90; Líder da Bancada do PMDB em 1990; Deputado Constituinte em 1989; Membro efetivo da Comissão de Finanças, Economia, Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de Contas 89/91. Foi um dos fundadores do Movimento Democrático Brasileiro (MDB) no País e no Espírito Santo. Fundou e registrou no Estado 46 diretórios municipais.

Foi o primeiro presidente do PMDB no Espírito Santo, tendo sido eleito deputado estadual por quatro mandatos nas décadas de 60,70, 80 e 90, além de presidente da Assembleia Legislativa 1985/1987. Ao lado de nomes ilustres como o Deputado Federal Argilano Dario, o Senador Dirceu Cardoso, Manoel Moreira Camargo, durante mais de três décadas ajudou na retomada do processo